Nous avons rencontré Nadia Bouyer, directrice générale du Groupe Action Logement, lors de la présentation du projet d’aménagement de l’îlot Gabarre, pendant les Rencontres territoriales d’Action Logement en Guadeloupe. Elle nous a partagé sa vision sur le projet en questions, mais aussi sur les enjeux du logement en Outre-mer, les partenariats stratégiques et l’avenir de l’habitat ultramarin.
« Nous devons innover et adapter nos solutions pour répondre aux besoins des habitants, tout en tenant compte des enjeux climatiques et environnementaux. »
Pouvez-vous nous expliquer l’objectif de ces Rencontres territoriales ?
Nadia Bouyer : Nous sommes réunis en Guadeloupe pour ces Rencontres territoriales de l’Outre-mer, qui sont l’occasion d’échanger sur les enjeux majeurs du logement dans nos territoires. Nous avons débuté par une journée consacrée à l’innovation, durant laquelle nous avons remis les premiers trophées de l’innovation ultramarine. Aujourd’hui, nous nous concentrons sur les transitions : climatiques, démographiques et sociétales, qui sont des enjeux essentiels pour les Outre-mer. Ces événements sont avant tout des moments d’échange concret, permettant d’identifier des solutions adaptées aux réalités locales. C’est sur ces constats partagés que s’inscrivent ensuite nos actions.
Nous sommes sur le site de l’îlot Gabarre à Pointe-à-Pitre de quoi s’agit-il exactement ?
NB : L’îlot Gabarre est un très beau projet de renouvellement urbain à Pointe-à-Pitre. Après la démolition des trois tours emblématiques du quartier en 2021, nous avons engagé une réflexion pour redynamiser cet espace. L’objectif est de proposer des logements modernes, durables et adaptés aux besoins actuels des habitants, tout en améliorant le cadre de vie général. SIKOA vise également pour ce projet à obtenir le label HQE Aménagement, attestant de sa haute qualité environnementale.
Quels sont les principaux défis que vous rencontrez dans le cadre de ce projet ?
N.B. : Les défis sont multiples. Il s’agit d’abord de reconstruire sur un site marqué par son histoire, en tenant compte des attentes des habitants et des spécificités locales. Nous devons également intégrer les enjeux de transition écologique, en proposant des bâtiments performants sur le plan énergétique et respectueux de l’environnement. Enfin, il est essentiel de garantir la mixité sociale et fonctionnelle du quartier, en proposant une diversité de logements et de services.
Un travail partenarial et structurant
Vous vous entourez de nombreux acteurs du logement et de l’aménagement. Est-ce une volonté stratégique ?
N.B. : Tout à fait. Action Logement est un groupe partenarial par essence. Depuis plus de 70 ans, nous sommes gouvernés par les partenaires sociaux, qu’ils soient issus du patronat ou des syndicats. Notre mission englobe toute la chaîne du logement : de la construction à la rénovation, en passant par l’accession à la propriété et l’accompagnement social.
Nous travaillons avec des professionnels du bâtiment, des urbanistes, des sociologues, mais aussi avec les collectivités locales, qui sont au plus proche des besoins des habitants. Notre objectif est de proposer des solutions globales et adaptées à chaque territoire. Nous faisons depuis toujours le pari de l’intelligence collective.
L’implantation d’Action Logement à Saint-Martin
Vous allez bientôt étendre votre action à Saint-Martin. Que cela signifie-t-il concrètement ?
N.B. : Jusqu’’à présent, Action Logement était présent dans les départements et régions d’Outre-mer, mais pas dans les collectivités d’Outre-mer comme Saint-Martin. Nous avons décidé de répondre à la demande de la collectivité en déployant nos services sur ce territoire.
Les salariés de Saint-Martin pourront ainsi bénéficier de dispositifs comme la garantie VISALE, qui couvre gratuitement les impayés de loyers, ainsi que des aides à l’accession à la propriété ou à la rénovation de leur logement. Nous allons également produire des logements abordables sur place, pour répondre à un enjeu majeur d’attractivité et de stabilisation du territoire.
Un engagement concret pour le logement ultramarin
Quels sont les chiffres clés d’Action Logement en Outre-mer et comment accompagnez-vous ces territoires dans leurs projets de renouvellement urbain ?
N.B. : Depuis 2019, nous avons investi massivement dans l’habitat ultramarin. En quelques années, plus de 25 000 logements ont été financés, qu’il s’agisse de réhabilitations ou de nouvelles constructions. Rien que l’année dernière, nous avons mobilisé plus de 380 millions d’euros pour ces projets. Ces chiffres témoignent de notre engagement réel et de notre capacité à transformer le paysage du logement dans ces territoires.
En Guadeloupe, nous avons investi 35 millions d’euros en 2024 pour soutenir diverses initiatives, dont l’aménagement de l’îlot Gabarre. Nous apportons un soutien financier significatif, mais aussi une expertise technique pour accompagner ces projets et garantir leur réussite. Notre objectif est d’améliorer le cadre de vie des habitants et de favoriser le développement économique local.
Quels sont les autres projets phares d’Action Logement en Outre-mer ?
N.B. : Outre l’îlot Gabarre, nous avons plusieurs projets emblématiques en cours. Par exemple, la résidence Lakou Rezilians à Morne-à-l’Eau est la première opération de SIKOA, notre filiale en Guadeloupe, labellisée NF Habitat Haute Qualité Environnementale. Ce projet de 14 logements sociaux s’inscrit dans une démarche de construction durable et participe à la revitalisation du centre-bourg. De plus, nous poursuivons un programme ambitieux d’investissement pour produire et rénover des logements abordables pour les salariés sur l’ensemble des DROM et étendons nos actions à Saint-Martin..
Vous êtes optimiste quant à l’avenir du logement ultramarin ?
N.B. : Absolument. Nous sommes conscients des difficultés et de la crise du logement qui touche tous les territoires, y compris les Outre-mer.
Mais nous sommes dans l’action : nous prenons nos responsabilités et nous mettons en place des solutions concrètes. Nous continuerons à accompagner ces territoires en apportant des solutions durables et adaptées.
Comment envisagez-vous l’avenir du logement en Outre-mer ?
N.B. : Les territoires ultramarins sont confrontés à des défis spécifiques, mais ils offrent également de formidables opportunités. Nous devons innover et adapter nos solutions pour répondre aux besoins des habitants, tout en tenant compte des enjeux climatiques et environnementaux. Je suis convaincue que, grâce à une collaboration étroite entre les différents acteurs locaux et nationaux, nous pourrons développer des projets ambitieux qui répondront aux besoins des salariés des entreprises et amélioreront durablement le cadre de vie en Outre-mer.
Propos recueillis par Philippe Pied
REPORTAGE PHOTOS LORS DE LA PRÉSENTATION DU PROJET D’AMÉNAGEMENT DE L’ÎLOT GABARRE
