Samedi dernier, le Journal Officiel a publié une révision majeure de la géographie ultramarine des quartiers prioritaires de la ville.
Cette actualisation repose sur deux décrets (n°2024-1211 et n°2024-1212) publiés le 27 décembre 2024. Elle vise à mieux répondre aux défis sociaux et économiques propres aux territoires d’Outre-mer.
En adaptant les critères aux spécificités locales, cette révision marque une étape clé pour cibler les zones les plus vulnérables.
Les changements introduits serviront de base pour la mise en œuvre des futurs contrats « Quartiers 2030 ».
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Contexte et objectifs de la révision
Cette révision intervient dans un contexte où les écarts de développement entre les quartiers restent importants, notamment en Outre-mer.
Le décret n°2024-1211 définit les nouveaux critères d’éligibilité, en se basant sur des données actualisées de l’INSEE et des indicateurs sociaux comme le taux de chômage, la proportion de familles monoparentales et la surpopulation des logements.
Ces changements répondent à l’objectif de renforcer la cohésion sociale tout en tenant compte des particularités locales, notamment à Mayotte et en Polynésie française.
Comme l’explique Arnaud DURANTHON, sous-préfet de Guadeloupe, cette actualisation a mobilisé des équipes à la fois locales et nationales sur plusieurs mois, avec une collaboration étroite entre l’Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT), les collectivités locales et les maires.
Les nouvelles modalités de détermination
- Proportion de chômeurs dans la population active (15-64 ans).
- Proportion de jeunes inactifs (15-24 ans).
- Proportion de logements surpeuplés.
Pour Mayotte, des critères supplémentaires ont été ajoutés, tels que :
- L’absence d’accès à l’eau courante dans les logements.
- L’absence d’électricité.
- La proportion de logements considérés comme des habitations de fortune.
Cette approche reflète les besoins spécifiques de chaque territoire et permet de mieux cibler les interventions. En Polynésie française, la densité de population et les écarts socio-économiques entre les districts ont également été pris en compte pour établir des priorités.
Les données utilisées proviennent principalement du recensement de l’INSEE ou de l’Institut statistique de la Polynésie française, garantissant une base actualisée et fiable pour la prise de décision.
Changements apportés par la nouvelle liste
Le décret n°2024-1212 introduit une mise à jour complète de la liste des quartiers prioritaires, intégrant les évolutions récentes des territoires ultramarins. En Guadeloupe, des zones comme Sainte-Rose, Capesterre-Belle-Eau et Les Abymes ont été réévaluées pour refléter les réalités actuelles.
Parmi les principaux changements :
- Ajout de nouveaux quartiers prioritaires : Ces zones répondent désormais aux critères définis par le décret n°2024-1211.
- Sortie de certains quartiers : Les secteurs qui ne remplissent plus les critères, suite à des améliorations socio-économiques, ont été retirés.
Une carte interactive publiée par l’ANCT permet de visualiser ces changements. Elle met en évidence les ajustements effectués et offre une lecture claire des nouveaux périmètres.
Ce travail s’est fait en concertation avec les maires et les présidents d’intercommunalités, garantissant une prise en compte des besoins locaux.
Ces ajustements s’inscrivent dans une logique d’adaptation constante, visant à concentrer les efforts sur les zones les plus vulnérables.
L’objectif est d’assurer une utilisation optimale des ressources publiques tout en renforçant la cohésion sociale.
Prochaines étapes : Les contrats « Quartiers 2030 »
Avec cette nouvelle géographie, l’élaboration des contrats « Quartiers 2030 » devient une priorité. Ces contrats visent à définir des actions concrètes pour améliorer les conditions de vie dans les quartiers prioritaires. Le préfet de la région Guadeloupe a déjà adressé une lettre d’orientation aux différents acteurs, marquant le début d’une nouvelle phase de concertation.
Les maires et présidents d’intercommunalités joueront un rôle central dans cette étape, soutenus par les équipes d’experts de l’ANCT et des services de l’État.
- Consulter le premier décret qui définit les modalités de détermination des quartiers prioritaires en outre-mer
- Consulter le deuxième décret qui modifie la liste des quartiers prioritaires sur la base de l’analyse conduite localement
Cette nouvelle géographie des quartiers prioritaires marque une avancée significative pour les Outre-mer.
En adaptant les critères à leurs réalités locales et en impliquant les acteurs du territoire, elle ouvre la voie à des politiques de cohésion sociale mieux ciblées.
Les contrats « Quartiers 2030 » devraient concrétiser ces ambitions, tout en répondant aux attentes des populations concernées.