Réunis à Bordeaux le 22 septembre 2026, dans le cadre du 86ᵉ Congrès Hlm, les organismes de logement social ultramarins demandent le déblocage immédiat d’au moins 60 millions d’euros de crédits supplémentaires. Leur résolution appelle également à sécuriser les financements pour soutenir la construction et la réhabilitation dans les DROM.
Portée par les organismes et les associations des maîtres d’ouvrage sociaux des Outre-mer, cette interpellation du Gouvernement intervient à l’occasion du Congrès Hlm. Au cœur de leurs demandes : la ligne budgétaire unique (LBU), dont ils jugent les moyens effectivement mis à disposition insuffisants au regard des besoins et des projets.
La résolution fait état de 104 000 demandes de logement social en attente et d’un habitat indigne estimé à 155 000 logements. Ces besoins appellent, selon ses auteurs, à agir simultanément sur la production de logements et la réhabilitation de l’existant.
Des crédits notifiés en deçà des montants votés
Pour étayer leur alerte, les organismes soulignent l’écart entre les crédits votés et ceux notifiés en 2026. Selon la résolution, 105,9 millions d’euros d’autorisations d’engagement de LBU ont été notifiés sur 236,25 millions votés, soit un écart d’environ 55 %.
Les auteurs rappellent pourtant qu’entre 2022 et 2025, la consommation des crédits notifiés a atteint des niveaux proches, voire supérieurs, à 100 %. Ils y voient la démonstration de leur capacité à mobiliser les financements au service des territoires.
« Le problème n’est pas la capacité des acteurs à engager les crédits, mais l’insuffisance des moyens réellement mis à disposition au regard des besoins et des projets », affirment les auteurs de la résolution.
Leur demande porte ainsi sur les moyens accessibles pour engager les opérations de logement social, alors que les besoins concernent aussi bien l’offre nouvelle que le parc existant.
Une visibilité demandée au-delà de 2026
Face à cette situation, les organismes formulent trois demandes au Gouvernement :
- Débloquer immédiatement au moins 60 millions d’euros de crédits LBU complémentaires en 2026 ;
- Sécuriser durablement le financement du logement social ultramarin, notamment la LBU et le taux du crédit d’impôt ;
- Donner une visibilité pluriannuelle sur les engagements de crédits, afin de permettre aux bailleurs de programmer leurs opérations.
Au-delà de la réponse budgétaire immédiate, les organismes demandent donc un cadre financier suffisamment stable pour inscrire leurs programmes de construction et de réhabilitation dans la durée.
Source : résolution « Outre-mer : donner les moyens de loger », Congrès Hlm, 22 septembre 2026 ; Union sociale pour l’habitat.
