L’année 2025 marque un nouveau palier pour la Banque des Territoires dans l’océan Indien. À La Réunion comme à Mayotte, l’établissement a mobilisé 554 millions d’euros de prêts pour accompagner des projets touchant au logement social, à la reconstruction, aux infrastructures publiques ou encore à l’adaptation climatique.
Derrière ce montant record se dessinent plusieurs opérations structurantes qui répondent à des besoins particulièrement marqués dans les deux territoires.
Une année record portée par le logement social
Premier financeur du logement social grâce aux ressources du Livret A, la Banque des Territoires a fortement mobilisé ses financements dans un contexte de tension persistante sur le logement.
À La Réunion, 51 422 demandes de logement social étaient enregistrées à la fin de l’année 2025 pour un parc de 86 293 logements. À Mayotte, le parc locatif social atteignait seulement 3 461 logements, alors même que les besoins demeurent considérables.
Pour répondre à cette pression, la Banque des Territoires a accompagné en 2025 l’acquisition et la construction de 2 494 logements sociaux et intermédiaires dans l’océan Indien. Elle a également contribué à la réhabilitation de 1 472 logements existants.
Au total, 340 millions d’euros de nouveaux prêts ont été octroyés au secteur du logement, soit une progression de 34 % par rapport à 2024. Au-delà de la production de logements, ces financements soutiennent également la rénovation énergétique du parc existant, avec l’objectif d’améliorer le confort des occupants tout en réduisant l’empreinte environnementale des bâtiments.
Mayotte : la reconstruction post-Chido devient une priorité
L’année 2025 a également été marquée par l’accélération des financements destinés à Mayotte après le passage du cyclone Chido.
Dans le cadre du plan « Mayotte Debout », une enveloppe exceptionnelle de 600 millions d’euros de prêts a été mise en place par l’État afin d’accompagner la reconstruction du territoire. Déployé par la Banque des Territoires, ce dispositif vise à soutenir les collectivités locales ainsi que les bailleurs sociaux dans la remise en état des logements, bâtiments et infrastructures endommagés.
Sur la seule année 2025, 270 millions d’euros de prêts ont été engagés et 200 millions d’euros versés.
Les financements concernent notamment la reconstruction et la sécurisation du réseau électrique, la réhabilitation de logements dégradés, la restauration d’infrastructures publiques, d’écoles, de bâtiments administratifs, d’équipements sportifs ainsi que la remise en état de voiries et d’équipements d’éclairage public.
Cette mobilisation fait de la Banque des Territoires l’un des principaux acteurs financiers de la reconstruction de Mayotte.
Eau, assainissement et adaptation climatique au cœur des investissements
Face aux effets croissants du changement climatique, la Banque des Territoires renforce également son accompagnement des collectivités sur les questions de résilience territoriale.
À La Réunion, une convention de partenariat a notamment été signée avec la Région afin de mieux intégrer les risques climatiques dans les politiques publiques. L’accompagnement porte sur plusieurs enjeux majeurs : cyclones, submersions marines, sécheresses ou encore risques d’incendie. La Banque des Territoires participe également au financement d’un Groupe Régional d’Experts sur le Climat (GREC).
Les infrastructures d’eau et d’assainissement figurent également parmi les priorités. Depuis 2022, 45 millions d’euros de prêts ont été accordés pour accompagner les 5 intercommunalités réunionnaises dans leurs projets de modernisation. Les opérations concernent la construction ou la rénovation d’unités de traitement d’eau potable, le renforcement des berges ainsi que la mise aux normes et la modernisation de plusieurs stations d’épuration.
L’établissement soutient également des projets liés à la transition énergétique. Parmi eux figure Run’EVA, porté par le syndicat mixte Ileva. Ce projet prévoit la création d’une unité de valorisation énergétique des déchets ménagers. Après un premier financement de 70 millions d’euros accordé en 2020, la Banque des Territoires a apporté un nouveau prêt de 25 millions d’euros pour l’unité de méthanisation. À terme, l’installation doit traiter 60 % des déchets produits dans les zones Sud et Ouest de La Réunion et valoriser 290 000 tonnes de déchets par an.
Des équipements publics et projets urbains pour accompagner les transformations territoriales
L’action de la Banque des Territoires s’étend également aux équipements publics et aux projets d’aménagement.
À La Réunion, 6,1 millions d’euros de prêts ont été signés en 2025 pour soutenir plusieurs foyers de l’Aide sociale à l’enfance situés à Saint-Leu, Saint-Pierre, Sainte-Suzanne et Saint-Denis.
L’établissement poursuit également son accompagnement des collectivités à travers le programme EduRénov. Celui-ci vise à améliorer le confort thermique des établissements scolaires, réduire leur consommation énergétique et les adapter aux conséquences du changement climatique. Les communes de Trois-Bassins et du Port figurent parmi les collectivités actuellement accompagnées.
Dans le domaine de l’aménagement urbain, l’année 2025 a vu progresser plusieurs opérations structurantes, dont le projet Îlot Grand Place à Saint-André. Porté par une approche commune associant la Banque des Territoires, Icade, Sodiac et Actisem, ce programme prévoit le développement de 1 800 m² de commerces et la création de 81 logements intermédiaires afin de contribuer à la revitalisation du centre-ville.
Consultez ici le BILAN D’ACTIVITE 2025 de la Banque des Territoires dans l’Océan Indien
Les financements accordés en 2025 illustrent l’étendue des interventions de la Banque des Territoires dans l’océan Indien. Au-delà du niveau record atteint cette année, le bilan met surtout en évidence le poids croissant des enjeux de résilience, d’aménagement et de cohésion territoriale dans les projets portés à La Réunion et à Mayotte.