En Guadeloupe, le rapport d’activités 2025 de la DEAL fait état de 452 logements neufs livrés, de 482 logements réhabilités et de nouvelles mesures destinées à soutenir la production. Entre besoins en logements, rénovation du parc existant et mobilisation des dispositifs fonciers, l’État poursuit son accompagnement des opérations d’habitat social.
Avec un parc de 40 044 logements sociaux au 1er janvier 2025, la Guadeloupe fait face à une demande importante. Le rapport d’activités 2025 de la DEAL recense 16 474 demandes de logements sociaux, dont 12 460 émanant de demandeurs hors du parc social.
Les réalisations de 2025 s’accompagnent de mesures destinées à faciliter le financement et le montage des opérations à venir.
Des logements livrés et un parc existant réhabilité
En 2025, 452 logements neufs ont été livrés dans les différentes catégories présentées par la DEAL.
Les logements locatifs sociaux (LLS) représentent la majorité des réalisations, avec 324 unités, auxquels s’ajoutent 83 logements locatifs très sociaux (LLTS), 37 logements financés en prêt locatif social (PLS) et 8 logements en prêt social location-accession (PSLA).
Le rapport illustre notamment ces réalisations par des opérations situées à Morne-à-l’Eau et à Petit-Bourg, où des programmes de logements sociaux ont été livrés.
Parallèlement à la construction neuve, les interventions sur le parc existant se sont poursuivies. La DEAL comptabilise 482 logements réhabilités et 34 logements confortés au cours de l’année. Ces opérations contribuent à l’amélioration du parc social, même si le rapport ne précise ni la nature détaillée des travaux réalisés ni leur coût global.
La réhabilitation constitue également un axe des mesures engagées en 2025. La DEAL a notamment contribué à l’élaboration d’un référentiel de certification pour la rénovation du parc social, paru en juin.
Un décret relatif à un crédit d’impôt destiné à aider les bailleurs sociaux à financer la réhabilitation du parc hors quartiers prioritaires de la politique de la ville a également été publié en août.
De nouveaux leviers pour soutenir la production
Au-delà des logements achevés, la DEAL a poursuivi son action sur les conditions de réalisation des futurs programmes.
En décembre 2025, un protocole du Fonds régional d’aménagement foncier et urbain (FRAFU) a été signé afin de réduire le poids de la charge foncière dans le coût global des opérations de construction. Cette démarche vise à faciliter le montage des projets, dans un secteur où le foncier constitue une composante du coût de production.
Le rapport fait également état d’une augmentation de la programmation de logements neufs, avec :
- 78 logements programmés en PSLA ;
- 160 logements conventionnés en LLS et LLTS ;
- 60 logements conventionnés en PLS.
Ces opérations programmées ou conventionnées doivent être distinguées des logements effectivement livrés en 2025. Elles témoignent des actions engagées pour préparer la production, sans constituer à ce stade des livraisons supplémentaires.
Une politique de l’habitat déclinée à l’échelle locale
L’accompagnement des collectivités constitue un autre volet de l’action de la DEAL. En 2025, ses services ont finalisé le Plan territorial du logement de Guadeloupe (PTLG), qui définit le cadre stratégique de la politique locale de l’habitat.
Cette démarche s’est accompagnée d’un appui renforcé aux intercommunalités dans l’élaboration de leurs programmes locaux de l’habitat (PLH), afin de décliner les orientations de la politique du logement à l’échelle de leurs territoires.
La DEAL a également organisé, en partenariat avec l’Association régionale des maîtres d’ouvrage sociaux (ARMOS), des rencontres avec dix communes pour promouvoir la gestion en flux des attributions de logements sociaux.
La production neuve, la réhabilitation et l’organisation des attributions s’inscrivent ainsi dans une même politique territoriale. Les dispositifs engagés en 2025 visent à accompagner les collectivités et les bailleurs sociaux, depuis la programmation des opérations jusqu’à leur réalisation et à la gestion de l’offre de logements.
Le RAPPORT D’ACTIVITE 2025 DE LA DEAL GUADELOUPE est consultable ici