Action Logement a mis en chantier 45 875 logements en 2025 et engagé 39 499 logements en réhabilitation. Dans son rapport d’activité 2025, le groupe présente une activité immobilière soutenue et affirme avoir amplifié son intervention dans les territoires d’Outre-mer, où les tensions sur l’habitat sont désormais qualifiées d’urgentes par sa gouvernance.
Près de 46 000 logements mis en chantier en 2025
L’activité immobilière du groupe s’est maintenue à un niveau élevé en 2025. Outre les 45 875 logements mis en chantier, Action Logement fait état de 35 407 logements livrés sur l’année. Près de 39 500 logements ont parallèlement été mis en réhabilitation.
Cette activité est portée par les 43 entreprises sociales pour l’habitat du groupe, la filiale de logement intermédiaire in’li, l’Opérateur national de vente et Foncière Logement. Leur patrimoine total atteignait 1,2 million de logements à fin 2025, avec une majorité de logements sociaux.
Dans son rapport, Action Logement indique également que ses structures immobilières ont investi plus de 11 milliards d’euros dans les territoires au cours de l’année. Le groupe associe cette dynamique au développement de nouvelles solutions constructives, parmi lesquelles l’impression 3D, les matériaux biosourcés et des opérations visant une meilleure performance énergétique.
Une trajectoire 2023-2027 déjà engagée aux deux tiers
Le bilan 2025 s’inscrit dans la Convention quinquennale conclue avec l’État pour la période 2023-2027. Celle-ci prévoit la mobilisation de 14,4 milliards d’euros sur cinq ans en faveur du logement et des parcours résidentiels.
À fin 2025, Action Logement indique avoir réalisé environ deux tiers de ses engagements. Depuis 2023, 133 300 logements ont été développés sur un objectif de 200 000, tandis que 120 000 logements ont été rénovés sur une cible identique à l’horizon 2027. La progression apparaît ainsi plus avancée sur le développement que sur la rénovation du parc.
Une intervention renforcée face aux tensions en Outre-mer
Cette trajectoire nationale s’accompagne d’une attention affichée aux réalités territoriales. Le rapport consacre notamment un volet spécifique aux Outre-mer et présente l’adaptation des interventions aux contraintes locales comme un axe de l’action du groupe.
Le constat formulé par la gouvernance est particulièrement appuyé. Bruno Arcadipane indique qu’Action Logement a « amplifié son intervention » dans les territoires ultramarins, « où la situation de l’habitat relève désormais de l’urgence ».
Cette déclaration intervient dans un contexte où les besoins en logements se combinent à des contraintes propres aux Outre-mer. Le groupe inscrit son action dans une logique plus large de soutien à l’habitat abordable, de renouvellement urbain et d’adaptation aux besoins des bassins d’emploi. Toutefois, les 45 875 logements mis en chantier mentionnés dans le rapport constituent un résultat national et ne peuvent être directement rapportés à l’effort annoncé en outre-mer.
Les crises climatiques pèsent aussi sur les réponses logement
L’intervention en Outre-mer prend également une dimension d’urgence lorsque les territoires sont frappés par des événements climatiques majeurs. Le rapport cite les mesures déployées pour accompagner les ménages sinistrés après le Cyclone GARANCE, qui a touché La Réunion en février 2025.
Mayotte apparaît également dans les dispositifs d’accompagnement mentionnés par le groupe, notamment à travers les aides aux Mahorais intégrées aux interventions en faveur des salariés et ménages en difficulté.
Au-delà des volumes de construction, le rapport 2025 fait ainsi apparaître une équation plus large pour les territoires ultramarins : produire et réhabiliter des logements abordables, tout en répondant à des situations de vulnérabilité accentuées par les crises climatiques.
Consulter ici le RAPPORT D’ACTIVITE 2025 D’ACTION LOGEMENT