Le 3 avril 2025, l’Agence France Locale (AFL) et l’ADEME ont officiellement renouvelé leur partenariat triennal. Cette coopération entre la banque des collectivités locales et l’opérateur public de la transition écologique n’est pas nouvelle, mais elle prend aujourd’hui un sens renforcé.
À l’heure où les collectivités doivent concilier impératifs climatiques et contraintes budgétaires, les deux institutions choisissent de consolider leurs actions communes. Comme l’indique le communiqué publié par l’AFL, ce renouvellement s’inscrit dans une continuité stratégique et opérationnelle.
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Mutualiser les forces publiques pour accompagner les territoires
L’AFL n’est pas une banque comme les autres. Entièrement détenue par des collectivités locales, elle agit exclusivement à leur service. Son objectif est clair : faciliter l’accès des territoires à un financement responsable, transparent et solidaire. L’ADEME, quant à elle, est présente dans chaque région à travers son réseau de 17 directions. Elle appuie les collectivités avec des outils techniques, des soutiens financiers, et un accompagnement sur mesure pour piloter leurs projets de transition.
Leur rapprochement repose sur une idée simple : c’est en conjuguant les expertises financières et environnementales que les collectivités peuvent faire face aux défis climatiques. Au-delà des discours, ce partenariat traduit un engagement concret pour outiller les décideurs locaux.
Ce que le partenariat change concrètement pour les collectivités
Le renouvellement du partenariat n’est pas qu’un acte symbolique. Il s’accompagne d’un programme d’actions très concret qui vise à donner aux collectivités les moyens d’agir, maintenant.
Les deux institutions s’engagent à :
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Organiser des événements communs sur les solutions de financement durable, à destination des élus et cadres territoriaux.
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Renforcer leur collaboration avec l’INET, via des études produites par les élèves administrateurs territoriaux sur les stratégies d’investissement local. Une nouvelle étude sur le financement des mobilités, très attendue, paraîtra en avril 2025.
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Échanger des données et expertises pour alimenter des publications techniques sur les budgets locaux, les conditions d’accès au crédit, et les marges de manœuvre fiscales.
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Expérimenter des outils de financement innovants, comme les contrats de performance énergétique appliqués aux bâtiments publics, notamment dans le secteur tertiaire.
📌 À retenir : – Étude AFL/INET sur le financement des mobilités à paraître en avril 2025
– Séances d’échanges sur les besoins de financement durable
– Travaux conjoints sur les sources d’investissement local
– Développement d’approches nouvelles (ex : CPE pour la rénovation énergétique)
Investir dans la transition malgré les contraintes
Mais pourquoi ce type de coopération est-il aussi crucial aujourd’hui ? Parce que les collectivités locales sont à la croisée des chemins. Le GIEC rappelle que 75 % des leviers de la transition écologique sont territoriaux, ce qui place les communes, départements et régions en première ligne.
Pourtant, ces acteurs doivent composer avec une raréfaction des financements publics, et une pression croissante sur leurs budgets. Il devient alors essentiel de mobiliser tous les outils financiers disponibles, de l’épargne locale aux emprunts, en passant par les dispositifs incitatifs. Encore faut-il en avoir la maîtrise technique.
C’est là qu’intervient l’alliance ADEME–AFL. Comme l’explique Marie Ducamin, présidente du conseil d’administration de l’AFL-ST : « Cette transition n’aura lieu qu’à condition de mettre à la disposition des collectivités une expertise et des outils toujours plus pertinents pour leur permettre de financer leurs investissements durables. »
Même son de cloche du côté de Nicolas Soudon, directeur exécutif des Territoires à l’ADEME, qui insiste sur l’importance d’un appui structuré : « Le partenariat ADEME–AFL […] est destiné à renforcer le partage de connaissances, et à développer l’expertise sur des montages financiers innovants, comme les contrats de performance énergétiques. »
En renouvelant leur partenariat, l’AFL et l’ADEME affirment une vision commune : celle d’un accompagnement de long terme, capable d’aider les territoires à passer de l’intention à l’action. Au-delà des mots, ce sont des outils, des méthodes, et des synergies qui sont mises à disposition des décideurs publics.
Le prochain temps fort de cette collaboration se dessine déjà : en avril 2025, la publication de l’étude sur les mobilités durables viendra enrichir les ressources disponibles. La transition écologique ne se décrète pas — elle se finance, se pilote, et s’ancre dans le territoire.