À l’approche d’un nouvel acte de décentralisation annoncé par le Gouvernement, le débat sur la gouvernance des services publics de réseaux refait surface. En toile de fond, une question structurante : à quel échelon territorial doivent s’exercer les compétences liées à l’eau, à l’énergie ou au numérique pour rester efficaces, solidaires et opérationnelles ?
Dans un contexte marqué par l’urgence climatique et la nécessité d’investir massivement dans les infrastructures, la FNCCR met en garde contre une évolution qui fragiliserait l’organisation actuelle.
L’hypothèse d’un renforcement du rôle du département comme « chef de file des réseaux de proximité » soulève, selon la fédération, un risque de déconnexion entre les décisions et les réalités de terrain.
Car les réseaux d’électricité, d’eau, de gaz ou encore de chaleur reposent aujourd’hui sur une ingénierie de proximité, portée par des syndicats spécialisés et des intercommunalités capables d’agir au plus près des besoins locaux.
Cette organisation, construite sur le volontariat et la mutualisation, joue un rôle clé dans les territoires ruraux, là où les investissements sont les plus lourds et les équilibres économiques les plus fragiles.
L’enjeu dépasse la seule répartition des compétences. Il touche directement la capacité des collectivités à renforcer la résilience des infrastructures face aux effets du changement climatique, à sécuriser la qualité de service et à éviter l’apparition de nouvelles fractures territoriales.
Pour la FNCCR, affaiblir les moyens d’action des syndicats — notamment leurs ressources financières — reviendrait mécaniquement à ralentir les investissements indispensables à la transition énergétique et écologique.
Derrière ce positionnement, c’est donc une ligne claire qui se dessine : préserver une gouvernance opérationnelle, éprouvée sur le terrain, plutôt qu’introduire une réforme institutionnelle susceptible de brouiller les responsabilités à l’heure où les réseaux constituent un levier central d’adaptation et de cohésion territoriale.
Source : Communiqué de presse de la FNCCR publié le 18 décembre 2025