{"id":6023,"date":"2025-03-28T16:58:25","date_gmt":"2025-03-28T20:58:25","guid":{"rendered":"https:\/\/batisseurs-outremer.com\/?p=6023"},"modified":"2026-07-13T17:18:41","modified_gmt":"2026-07-13T21:18:41","slug":"20-ans-renovation-urbaine-outre-mer-strategie-lanru","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/batisseurs-outremer.com\/en\/20-ans-renovation-urbaine-outre-mer-strategie-lanru\/","title":{"rendered":"20 ans de r\u00e9novation urbaine : o\u00f9 en sont les OUTRE-MER dans la strat\u00e9gie de l\u2019ANRU ?"},"content":{"rendered":"

En 2024, l\u2019Agence Nationale pour la R\u00e9novation Urbaine (ANRU) a c\u00e9l\u00e9br\u00e9 ses vingt ans d\u2019existence. L\u2019occasion, pour cette institution clef de la politique de la ville, de faire le point sur deux d\u00e9cennies de transformation urbaine : 600 quartiers prioritaires concern\u00e9s, 23 milliards d\u2019euros engag\u00e9s, plus de cinq millions d\u2019habitants touch\u00e9s. <\/strong><\/em><\/p>\n

Le rapport d’activit\u00e9 2024 revient en d\u00e9tail sur ces chiffres, les projets embl\u00e9matiques, les dispositifs activ\u00e9s (PNRU, NPNRU, PNRQAD) et les partenariats nou\u00e9s. Mais une lecture attentive soul\u00e8ve une question essentielle : quelle part les territoires ultramarins occupent-ils dans ce vaste chantier national ?<\/strong><\/em><\/p>\n

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Une pr\u00e9sence officielle mais peu document\u00e9e<\/h2>\n

Les Outre-mer sont bien inclus dans le p\u00e9rim\u00e8tre d\u2019intervention de l\u2019ANRU. Le rapport mentionne ainsi que les 448 quartiers en transformation<\/strong> sont r\u00e9partis sur 400 communes \u00ab en m\u00e9tropole et en outre-mer \u00bb<\/em>.<\/p>\n

Toutefois, aucun chiffre sp\u00e9cifique ne vient pr\u00e9ciser la part r\u00e9elle des territoires ultramarins dans cette dynamique. Ni le nombre de quartiers concern\u00e9s, ni les montants investis, ni m\u00eame les op\u00e9rations achev\u00e9es n\u2019y sont d\u00e9taill\u00e9s.<\/p>\n

Parmi les nombreuses r\u00e9alisations mises en avant, une seule op\u00e9ration concerne un territoire ultramarin : \u00e0 Pointe-\u00e0-Pitre, la Maison de quartier Nicaise Ako<\/strong>, inaugur\u00e9e en 2024, marque la reconversion d\u2019un b\u00e2timent en un lieu de solidarit\u00e9 et d\u2019accueil de services publics.<\/p>\n

Ce projet, bien que significatif localement, reste une exception dans un rapport o\u00f9 les exemples se concentrent massivement sur la m\u00e9tropole.<\/p>\n

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Un constat de faible visibilit\u00e9<\/h2>\n

La sous-repr\u00e9sentation des Outre-mer ne se limite pas aux exemples de terrain. Les donn\u00e9es chiffr\u00e9es agr\u00e9g\u00e9es ne sont jamais d\u00e9clin\u00e9es par r\u00e9gion, ce qui rend difficile l\u2019appr\u00e9ciation de l\u2019efficacit\u00e9 ou de l\u2019impact de la politique de renouvellement urbain dans les DOM. Aucune r\u00e9f\u00e9rence n\u2019est faite \u00e0 Mayotte<\/em><\/strong>, \u00e0 la Martinique<\/em><\/strong>, \u00e0 la French Guiana<\/em> <\/strong>ou encore \u00e0 la Nouvelle-Cal\u00e9donie<\/em><\/strong>.<\/p>\n

Ce d\u00e9calage interpelle, d\u2019autant plus que les enjeux y sont lourds : habitat indigne, vuln\u00e9rabilit\u00e9 accrue face au changement climatique, tension fonci\u00e8re, pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique<\/em>. Des contextes qui m\u00e9riteraient une attention cibl\u00e9e et des dispositifs d\u2019accompagnement renforc\u00e9s.<\/p>\n

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Des opportunit\u00e9s \u00e0 renforcer<\/h2>\n

Le rapport rappelle l\u2019existence de plusieurs dispositifs transversaux qui s\u2019appliquent aussi aux territoires ultramarins : le Nouveau Programme National de Renouvellement Urbain (NPNRU)<\/strong><\/em>, le Programme National de Requalification des Quartiers Anciens D\u00e9grad\u00e9s (PNRQAD)<\/strong><\/em>, ou encore les appels \u00e0 projets \u00ab Quartiers Fertiles<\/em> \u00bb et \u00ab Quartiers R\u00e9silients<\/em> \u00bb.<\/p>\n

Par exemple, les journ\u00e9es r\u00e9gionales \u00ab Construire ensemble les quartiers de demain \u00bb<\/em> ont fait \u00e9tape en 2024 \u00e0 Cayenne et \u00e0 Saint-Denis de La R\u00e9union. Ces rencontres ont permis de rassembler les acteurs locaux et de favoriser le partage de bonnes pratiques.<\/p>\n

Mais l\u00e0 encore, l\u2019analyse reste g\u00e9n\u00e9rique : aucun retour d\u2019exp\u00e9rience ultramarin n\u2019est d\u00e9velopp\u00e9, et les projets innovants en Outre-mer ne b\u00e9n\u00e9ficient d\u2019aucune mise en valeur particuli\u00e8re.<\/em><\/p>\n

Dans la perspective d\u2019un nouveau programme \u00e0 lancer en 2025<\/strong>, les marges de progression sont claires. Un meilleur suivi statistique, une repr\u00e9sentation plus \u00e9quilibr\u00e9e des territoires, et la mise en avant de r\u00e9alisations embl\u00e9matiques permettraient de renforcer la port\u00e9e nationale des politiques de r\u00e9novation urbaine.<\/p>\n

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\"ANRU<\/p>\n

RAPPORT D\u2019ACTIVIT\u00c9 2024 DE l’ANRU<\/a><\/strong><\/p>\n

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Le rapport d\u2019activit\u00e9 2024 de l\u2019ANRU dresse un bilan solide de deux d\u00e9cennies d\u2019action publique en faveur de la transformation des quartiers prioritaires. Mais il met aussi en lumi\u00e8re, par son silence partiel, une lacune persistante : la faible visibilit\u00e9 accord\u00e9e aux territoires d\u2019outre-mer. Si l\u2019inclusion est act\u00e9e sur le papier, la documentation et la valorisation des projets ultramarins restent trop marginales.<\/strong><\/em><\/p>\n

Le prochain programme annonc\u00e9 pour 2025 pourrait \u00eatre l\u2019opportunit\u00e9 de corriger cet \u00e9cart. En dotant les Outre-mer de moyens sp\u00e9cifiques, en suivant finement les impacts locaux, et en associant plus visiblement leurs habitants et leurs projets, l\u2019ANRU pourrait \u00e9crire une nouvelle page, plus inclusive et plus repr\u00e9sentative, de la politique de renouvellement urbain en France.<\/strong><\/em><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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