{"id":16783,"date":"2026-05-26T05:48:20","date_gmt":"2026-05-26T09:48:20","guid":{"rendered":"https:\/\/batisseurs-outremer.com\/?p=16783"},"modified":"2026-07-13T17:11:50","modified_gmt":"2026-07-13T21:11:50","slug":"les-communes-de-guadeloupe-retrouvent-des-marges-pour-investir","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/batisseurs-outremer.com\/en\/les-communes-de-guadeloupe-retrouvent-des-marges-pour-investir\/","title":{"rendered":"Les communes de GUADELOUPE retrouvent des marges pour investir"},"content":{"rendered":"
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Les finances des communes guadeloup\u00e9ennes montrent des signes d\u2019am\u00e9lioration apr\u00e8s plusieurs ann\u00e9es marqu\u00e9es par la crise sanitaire et le ralentissement des investissements publics. <\/strong><\/em><\/p>\n

Dans son \u00ab Observatoire des communes de Guadeloupe 2025 \u00bb, l\u2019Agence fran\u00e7aise de d\u00e9veloppement (AFD) met en \u00e9vidence une progression de l\u2019autofinancement, une baisse de l\u2019endettement et un retour progressif des d\u00e9penses d\u2019\u00e9quipement. <\/strong><\/em>Mais derri\u00e8re cette am\u00e9lioration globale, les fragilit\u00e9s structurelles restent nombreuses, notamment autour des charges de personnel et des \u00e9carts entre collectivit\u00e9s.<\/strong><\/em><\/p>\n

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Une situation financi\u00e8re qui se redresse progressivement<\/strong><\/h2>\n

En 2024, les communes de Guadeloupe disposent du niveau de recettes de fonctionnement<\/strong> le plus \u00e9lev\u00e9 parmi les DROM, avec 1 866 euros par habitant<\/strong><\/em>. Ces recettes reposent principalement sur la fiscalit\u00e9 et les concours de l\u2019\u00c9tat, qui repr\u00e9sentent \u00e0 eux seuls 92 % des ressources de fonctionnement. L\u2019octroi de mer continue notamment de jouer un r\u00f4le central dans l\u2019\u00e9quilibre budg\u00e9taire des collectivit\u00e9s locales.<\/p>\n

Cette dynamique permet aux communes de reconstituer progressivement leurs marges financi\u00e8res. L\u2019\u00e9pargne nette atteint ainsi 92 euros par habitant en 2024, contre des niveaux parfois n\u00e9gatifs quelques ann\u00e9es auparavant. Pour les collectivit\u00e9s, cet indicateur reste essentiel : il conditionne leur capacit\u00e9 \u00e0 financer de nouveaux \u00e9quipements, engager des travaux ou soutenir des op\u00e9rations d\u2019am\u00e9nagement sans d\u00e9pendre exclusivement de l\u2019emprunt.<\/p>\n

Le rapport souligne \u00e9galement une am\u00e9lioration de la situation de la dette<\/strong>. L\u2019encours moyen s\u2019\u00e9tablit d\u00e9sormais \u00e0 717 euros par habitant, en baisse d\u2019environ 18 % depuis 2017. La capacit\u00e9 de d\u00e9sendettement moyenne ressort \u00e0 4,1 ann\u00e9es d\u2019\u00e9pargne, un niveau consid\u00e9r\u00e9 comme globalement ma\u00eetris\u00e9. Cette \u00e9volution redonne progressivement de la capacit\u00e9 d\u2019action \u00e0 certaines communes pour financer leurs futurs investissements.<\/p>\n

Dans ce contexte, les d\u00e9penses d\u2019\u00e9quipement repartent \u00e0 la hausse depuis 2023 apr\u00e8s plusieurs ann\u00e9es perturb\u00e9es par la crise Covid et le ralentissement traditionnel du d\u00e9but de mandat municipal. Les communes guadeloup\u00e9ennes ont atteint 269 euros d\u2019investissements par habitant en 2024<\/strong><\/em>. Un retour \u00e0 des niveaux proches de ceux observ\u00e9s avant la pand\u00e9mie, m\u00eame si la Guadeloupe reste encore en dessous de la moyenne des autres DROM.<\/p>\n

Le document met \u00e9galement en avant le r\u00f4le majeur des subventions dans cette reprise. En Guadeloupe, 80 % des recettes d\u2019investissement proviennent de subventions et participations ext\u00e9rieures. Ce niveau \u00e9lev\u00e9 de cofinancement permet aux collectivit\u00e9s de soutenir des projets qu\u2019elles ne pourraient pas porter uniquement sur leurs ressources propres.<\/p>\n

Des fragilit\u00e9s budg\u00e9taires toujours tr\u00e8s pr\u00e9sentes<\/strong><\/h2>\n

Mais l\u2019am\u00e9lioration observ\u00e9e reste fragile. Les d\u00e9penses de fonctionnement demeurent les plus \u00e9lev\u00e9es des territoires ultramarins, avec 1 693 euros par habitant. Surtout, les frais de personnel repr\u00e9sentent \u00e0 eux seuls pr\u00e8s des deux tiers des d\u00e9penses de fonctionnement. Les communes guadeloup\u00e9ennes affichent ainsi le niveau de charges de personnel le plus \u00e9lev\u00e9 des DROM.<\/p>\n

Cette situation p\u00e8se directement sur la rigidit\u00e9 budg\u00e9taire des collectivit\u00e9s. Le taux de rigidit\u00e9 des d\u00e9penses atteint 69 %, limitant fortement les marges d\u2019ajustement \u00e0 court terme. Dans les faits, cela signifie qu\u2019une grande partie des budgets reste contrainte par des d\u00e9penses difficiles \u00e0 r\u00e9duire rapidement.<\/p>\n

L\u2019AFD rappelle \u00e9galement que les moyennes masquent des situations tr\u00e8s contrast\u00e9es selon les communes. Certaines disposent d\u00e9sormais d\u2019une capacit\u00e9 retrouv\u00e9e \u00e0 investir, tandis que d\u2019autres restent dans une situation beaucoup plus tendue, avec une \u00e9pargne insuffisante voire n\u00e9gative.<\/p>\n

Au-del\u00e0 des indicateurs financiers, l\u2019observatoire dessine finalement une question centrale pour les prochaines ann\u00e9es : les communes pourront-elles maintenir cette reprise des investissements tout en absorbant durablement le poids de leurs charges de fonctionnement ?<\/em> Pour les acteurs du BTP et des infrastructures, l\u2019\u00e9volution de cette trajectoire financi\u00e8re sera d\u00e9terminante dans la capacit\u00e9 des collectivit\u00e9s \u00e0 lancer de nouveaux \u00e9quipements publics et \u00e0 poursuivre les grands projets structurants sur le territoire.<\/p>\n

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\"\"<\/a><\/p>\n

Cliquez pour consulter l’observatoire des communes de la Guadeloupe 2025, par l’AFD<\/em><\/p>\n

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