{"id":15485,"date":"2026-04-02T07:00:54","date_gmt":"2026-04-02T11:00:54","guid":{"rendered":"https:\/\/batisseurs-outremer.com\/?p=15485"},"modified":"2026-07-13T17:12:43","modified_gmt":"2026-07-13T21:12:43","slug":"fin-de-laide-aux-maires-batisseurs-un-signal-inquietant-pour-la-martinique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/batisseurs-outremer.com\/en\/fin-de-laide-aux-maires-batisseurs-un-signal-inquietant-pour-la-martinique\/","title":{"rendered":"Fin de \u00ab\u00a0l’aide aux maires b\u00e2tisseurs\u00a0\u00bb : un signal inqui\u00e9tant pour la Martinique"},"content":{"rendered":"

Le dispositif gouvernemental d’aide aux maires b\u00e2tisseurs, lanc\u00e9 en avril 2025 dans le cadre du Fonds vert, a pris fin hier, 31 mars 2026. Rien ne garantit, \u00e0 cette heure, sa reconduction. Pour la Martinique, o\u00f9 le BTP traverse une crise sans pr\u00e9c\u00e9dent, cette \u00e9ch\u00e9ance r\u00e9sonne comme un mauvais pr\u00e9sage.<\/strong><\/h2>\n

De quoi parle-t-on ?<\/h2>\n

L’aide aux maires b\u00e2tisseurs est un dispositif financier instaur\u00e9 par la loi de finances pour 2025, int\u00e9gr\u00e9 au Fonds vert – le fonds d’acc\u00e9l\u00e9ration de la transition \u00e9cologique dans les territoires.<\/p>\n

Son principe :<\/strong> <\/span><\/p>\n

\n

verser une prime forfaitaire aux communes qui d\u00e9livrent des autorisations d’urbanisme pour des op\u00e9rations de construction de logements, \u00e0 condition que ces projets ne contribuent pas \u00e0 l’\u00e9talement urbain.<\/strong><\/h3>\n<\/blockquote>\n

Concr\u00e8tement, l’aide s’adressait aux communes engageant la construction d’au moins deux logements, avec un permis de construire d\u00e9pos\u00e9 entre le 1er avril 2025 et le 31 mars 2026, et une mise en chantier pr\u00e9vue avant le 30 juin 2027. Le montant s’\u00e9chelonnait entre 1 000 et 2 000 euros par logement autoris\u00e9, auquel s’ajoutaient des bonus cumulables : 1 000 \u00e0 1 500 euros pour chaque logement social, et autant pour les op\u00e9rations exemplaires sur le plan environnemental (respect de la RE 2020, label BBC R\u00e9novation, etc.).<\/p>\n

Au total, un logement social \u00e9cologiquement vertueux pouvait g\u00e9n\u00e9rer jusqu’\u00e0 5 000 euros d’aide pour la commune.<\/strong><\/p>\n

L’objectif affich\u00e9 \u00e9tait double.<\/strong><\/span> D’un c\u00f4t\u00e9, encourager les maires \u00e0 acc\u00e9l\u00e9rer la d\u00e9livrance des permis de construire<\/strong> dans un contexte de chute historique de la production de logements neufs en France. De l’autre, permettre aux collectivit\u00e9s de financer les \u00e9quipements publics<\/strong> rendus n\u00e9cessaires par l’arriv\u00e9e de nouveaux habitants : \u00e9coles, cr\u00e8ches, centres communaux d’action sociale, infrastructures sportives. L’enveloppe nationale de cette mesure s’\u00e9levait \u00e0 100 millions d’euros<\/strong>, distribu\u00e9e par les pr\u00e9fets de d\u00e9partement.<\/p>\n

Le dispositif s’appliquait explicitement \u00e0 l’Hexagone comme aux d\u00e9partements et r\u00e9gions d’outre-mer.<\/p>\n

\"\"<\/h2>\n

Pourquoi ce dispositif ?<\/h2>\n

Pour comprendre la naissance de cette aide, il faut rappeler l’ampleur de la crise du logement qui frappe la France depuis 2022. Trois ann\u00e9es cons\u00e9cutives de r\u00e9cession dans le b\u00e2timent, une chute de pr\u00e8s de 40 % des mises en chantier entre 2021 et 2024, des taux d’int\u00e9r\u00eat durablement \u00e9lev\u00e9s qui ont asphyxi\u00e9 la demande, et une production de logements neufs tomb\u00e9e en 2025 \u00e0 283 000 unit\u00e9s \u2014 bien en de\u00e7\u00e0 des 360 000 n\u00e9cessaires chaque ann\u00e9e selon les estimations du minist\u00e8re de la Transition \u00e9cologique.<\/p>\n

Fran\u00e7ois Bayrou<\/strong>, alors Premier ministre, avait fait de la relance de la construction l’un des axes de sa politique du logement. L’id\u00e9e de l’aide aux maires b\u00e2tisseurs n’est d’ailleurs pas neuve : un dispositif similaire avait exist\u00e9 en 2015-2016, dot\u00e9 de 100 millions d’euros et ayant b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 \u00e0 716 communes pour 78 000 logements. Mais il avait \u00e9t\u00e9 abandonn\u00e9 en 2017, faute de cr\u00e9dits. Sa r\u00e9activation, sous une forme modernis\u00e9e via le Fonds vert, visait \u00e0 lever un frein bien identifi\u00e9 : la r\u00e9ticence de nombreux maires \u00e0 autoriser des constructions sans contrepartie financi\u00e8re pour absorber la charge d’\u00e9quipements publics suppl\u00e9mentaires.<\/p>\n

31 mars 2026 : la date couperet<\/h2>\n

La fen\u00eatre d’\u00e9ligibilit\u00e9 s’est referm\u00e9e hier. Seules les autorisations d’urbanisme d\u00e9livr\u00e9es avant le 1er avril 2026 pouvaient pr\u00e9tendre \u00e0 cette aide. Or, \u00e0 ce jour, aucune annonce officielle ne confirme la reconduction du dispositif pour l’exercice 2026-2027.<\/p>\n

Le contexte budg\u00e9taire ne plaide gu\u00e8re en faveur d’un renouvellement. Le budget 2026, adopt\u00e9 dans la douleur en f\u00e9vrier apr\u00e8s le recours au 49.3, taille dans le vif des finances locales. Le Fonds vert, d\u00e9j\u00e0 divis\u00e9 par deux en 2025 (de 2,5 milliards \u00e0 1,15 milliard d’euros), subit une nouvelle amputation et ne dispose plus que de 837,5 millions d’euros pour 2026 \u2014 soit un tiers de ce qu’il repr\u00e9sentait en 2024. Parall\u00e8lement, le rapport de la commission des Finances du S\u00e9nat indique que certaines mesures du Fonds vert ne sont pas reconduites, comme le fonds territorial climat et le soutien au tri des biod\u00e9chets.<\/p>\n

Dans ce paysage d’aust\u00e9rit\u00e9, l’aide aux maires b\u00e2tisseurs appara\u00eet menac\u00e9e. Le S\u00e9nat notait dans son examen du PLF 2026 que, \u00ab compte tenu de la contrainte budg\u00e9taire et de la possibilit\u00e9 de rendre prioritaires les projets pour b\u00e9n\u00e9ficier de l’ensemble des mesures du Fonds vert, il n’est pas pr\u00e9vu \u00e0 ce stade de reconduction de la mesure d\u00e9di\u00e9e cr\u00e9\u00e9e en 2025 \u00bb \u2014 formulation appliqu\u00e9e \u00e0 d’autres dispositifs qui pr\u00e9figure un sc\u00e9nario similaire.<\/p>\n

Cons\u00e9quences en Martinique : un secteur sous tension<\/strong><\/h2>\n

Ce sont dans les Territoires d’Outre-Mer et en Martinique que la non-reconduction de ce dispositif pourrait avoir les effets les plus d\u00e9vastateurs, dans un territoire o\u00f9 le BTP traverse une crise existentielle.<\/p>\n

Les chiffres sont \u00e9loquents :<\/strong><\/span><\/p>\n

Le nombre d’heures r\u00e9mun\u00e9r\u00e9es dans la construction a baiss\u00e9 de 6,5 % au troisi\u00e8me trimestre 2025. Les d\u00e9clarations d’ouverture de chantier se sont effondr\u00e9es de 25 % entre 2023 et 2024, passant de 2 000 \u00e0 1 500. Pour les locaux d’activit\u00e9, la surface de plancher autoris\u00e9e a plong\u00e9 de 56,7 % en un an. L’emploi salari\u00e9 dans le BTP stagne \u00e0 un niveau historiquement bas, et les d\u00e9faillances d’entreprises ont bondi de pr\u00e8s de 10 % en 2025, selon le pr\u00e9sident de la CCI Martinique Philippe Jock.<\/p>\n

La baisse de la commande publique, les d\u00e9lais de paiement d\u00e9raisonnables des collectivit\u00e9s, la volatilit\u00e9 des prix des mat\u00e9riaux (ciment, b\u00e9ton, aggrav\u00e9e par le m\u00e9canisme d’ajustement carbone aux fronti\u00e8res) et la fragilisation des tr\u00e9soreries d’entreprise composent un cocktail explosif. Le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de la FRBTP, Jean-Yves Bonnaire, r\u00e9sumait la situation en d\u00e9cembre dernier : l’activit\u00e9 des entreprises du BTP est \u00ab fortement d\u00e9pendante de la commande publique \u00bb et \u00ab le manque de perspectives est ce qui inqui\u00e8te le plus les chefs d’entreprise \u00bb.<\/p>\n

Or, la Martinique comptait justement sur l’aide aux maires b\u00e2tisseurs comme levier compl\u00e9mentaire, en accompagnement des 300 millions d’euros de travaux de logement social programm\u00e9s pour 2026 par les bailleurs sociaux martiniquais (SIMAR, SMHLM, OZANAM, SEMAG, SEMSAMAR). Le pr\u00e9fet \u00c9tienne Desplanques a annonc\u00e9 le lancement de 52 op\u00e9rations repr\u00e9sentant 3 036 logements. Mais ces op\u00e9rations rel\u00e8vent du logement social financ\u00e9 par la Ligne budg\u00e9taire unique (LBU) et le fonds Barnier. L’aide aux maires b\u00e2tisseurs, elle, devait permettre aux communes d’accompagner cette mont\u00e9e en charge en finan\u00e7ant les \u00e9quipements publics associ\u00e9s.<\/p>\n

Ce qui risque de se passer<\/h2>\n

Sans cette aide, les 34 communes de Martinique se trouvent face \u00e0 un dilemme. Autoriser des constructions, c’est aussi accepter la charge d’une population nouvelle sans les moyens de la doter en services. Dans un territoire o\u00f9 les budgets communaux sont structurellement contraints, o\u00f9 la dotation globale de fonctionnement (DGF) est gel\u00e9e au niveau de 2025 et o\u00f9 le Dilico (dispositif de lissage des recettes fiscales) ponctionne les ressources des collectivit\u00e9s, les maires pourraient \u00eatre tent\u00e9s de freiner la d\u00e9livrance des permis de construire.<\/p>\n

Ce serait un paradoxe cruel : au moment m\u00eame o\u00f9 l’\u00c9tat injecte des millions dans le logement social via la LBU, la disparition de l’aide aux maires b\u00e2tisseurs pourrait gripper la machine en d\u00e9courageant les autorisations d’urbanisme n\u00e9cessaires \u00e0 ces op\u00e9rations. Les 300 millions d’euros de travaux annonc\u00e9s pour 2026 risquent de se heurter \u00e0 un goulot d’\u00e9tranglement administratif et politique au niveau communal.<\/p>\n

Pour le BTP martiniquais, d\u00e9j\u00e0 fragilis\u00e9 par trois ann\u00e9es de crise, la FRBTP avait formul\u00e9 douze propositions en d\u00e9cembre 2025 pour d\u00e9bloquer l’acc\u00e8s aux march\u00e9s publics. Mais ces mesures supposent un flux soutenu de projets. Si les permis se tarissent faute d’incitation, c’est toute la dynamique de relance qui pourrait s’enrayer.<\/p>\n

Environ 15 000 m\u00e9nages sont aujourd’hui en attente d’un logement social en Martinique. Chaque retard dans la cha\u00eene de production – du permis de construire \u00e0 la mise en chantier -prolonge cette attente et aggrave les tensions sociales dans un territoire d\u00e9j\u00e0 marqu\u00e9 par la crise de l’automne 2024.<\/p>\n

Le message politique<\/h2>\n

La non-reconduction de l’aide aux maires b\u00e2tisseurs, si elle se confirme, enverrait un signal contradictoire. D’un c\u00f4t\u00e9, le gouvernement affiche sa volont\u00e9 de relancer la construction. De l’autre, il supprime l’un des rares outils qui incitaient concr\u00e8tement les \u00e9lus locaux \u00e0 d\u00e9livrer des permis. Cette incoh\u00e9rence est d’autant plus frappante en outre-mer, o\u00f9 le dispositif r\u00e9pondait \u00e0 des besoins structurels que les m\u00e9canismes hexagonaux classiques ne couvrent pas toujours.<\/p>\n

Les parlementaires ultramarins et les \u00e9lus locaux de Martinique gagneraient \u00e0 se saisir de ce dossier avant que le silence budg\u00e9taire ne se transforme en fait accompli. Car si 2026 doit \u00eatre l’ann\u00e9e de la relance du BTP en Martinique, elle ne pourra l’\u00eatre sans que les communes aient les moyens d’accompagner cette relance.<\/strong><\/p>\n

Philippe PIED<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Le dispositif gouvernemental d’aide aux maires b\u00e2tisseurs, lanc\u00e9 en avril 2025 dans le cadre du Fonds vert, a pris fin hier, 31 mars 2026. Rien ne garantit, \u00e0 cette heure, sa reconduction. Pour la Martinique, o\u00f9 le BTP traverse une crise sans pr\u00e9c\u00e9dent, cette \u00e9ch\u00e9ance r\u00e9sonne comme un mauvais pr\u00e9sage. De quoi parle-t-on ? L’aide […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":15489,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_uf_show_specific_survey":0,"_uf_disable_surveys":false,"footnotes":""},"categories":[956],"tags":[],"class_list":["post-15485","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-martinique"],"aioseo_notices":[],"aioseo_head":"\n\t\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t