{"id":14227,"date":"2026-02-13T06:10:12","date_gmt":"2026-02-13T10:10:12","guid":{"rendered":"https:\/\/batisseurs-outremer.com\/?p=14227"},"modified":"2026-07-13T17:13:31","modified_gmt":"2026-07-13T21:13:31","slug":"logement-social-martinique-300-millions-deuros-de-travaux-programmes-pour-relancer-le-btp","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/batisseurs-outremer.com\/en\/logement-social-martinique-300-millions-deuros-de-travaux-programmes-pour-relancer-le-btp\/","title":{"rendered":"Logement social Martinique : 300 millions d’euros de travaux programm\u00e9s pour relancer le BTP"},"content":{"rendered":"

Une mobilisation in\u00e9dite des bailleurs sociaux face \u00e0 la crise du secteur<\/strong><\/h2>\n

Face \u00e0 un secteur du b\u00e2timent au bord de l’asphyxie, le pr\u00e9fet \u00c9tienne Desplanques a r\u00e9uni hier jeudi 12 f\u00e9vrier 2026, une grande majorit\u00e9 des acteurs de la construction \u00e0 l’a\u00e9roport Aim\u00e9-C\u00e9saire. Dans les locaux de la SAMAC, bailleurs sociaux, chefs d’entreprise, repr\u00e9sentants bancaires et institutionnels ont d\u00e9couvert une annonce qui pourrait changer la donne : 52 op\u00e9rations de logement social sont pr\u00eates \u00e0 d\u00e9marrer, repr\u00e9sentant plus de 300 millions d’euros de travaux.<\/strong><\/h3>\n

Cette initiative pr\u00e9fectorale, fruit d’un travail collectif engag\u00e9 depuis d\u00e9cembre avec la DEAL, la F\u00e9d\u00e9ration r\u00e9gionale du BTP, les Bailleurs\u2026vise \u00e0 transformer ce qui semblait \u00eatre une fatalit\u00e9 en opportunit\u00e9. <\/strong><\/h3>\n

Alors que 15 000 Martiniquais attendent un logement social et que le secteur du BTP encha\u00eene les d\u00e9faillances d’entreprises, cette conf\u00e9rence marque un tournant : pour la premi\u00e8re fois depuis des ann\u00e9es, ce n’est plus la demande de logements qui fait d\u00e9faut, mais la capacit\u00e9 du tissu \u00e9conomique \u00e0 y r\u00e9pondre. <\/strong><\/h3>\n

Entre diagnostic sans complaisance et propositions concr\u00e8tes, cette journ\u00e9e d’\u00e9changes a dessin\u00e9 les contours d’une relance possible, \u00e0 condition que tous les acteurs jouent collectivement le jeu.<\/strong><\/h3>\n

\"\"<\/p>\n

Un secteur du BTP au bord de l’asphyxie<\/strong><\/h2>\n

Les chiffres pr\u00e9sent\u00e9s par l’Insee<\/strong> dressent un tableau sans \u00e9quivoque. Le nombre d’heures r\u00e9mun\u00e9r\u00e9es dans la construction a baiss\u00e9 de 6,5 % au troisi\u00e8me trimestre 2025 par rapport \u00e0 l’ann\u00e9e pr\u00e9c\u00e9dente. Plus alarmant encore, les d\u00e9clarations d’ouverture de chantier se sont effondr\u00e9es : 1 500 en 2024 contre 2 000 en 2023, soit une chute de 25 %. Pour les locaux d’activit\u00e9, la surface de plancher autoris\u00e9e a plong\u00e9 de 163 000 m\u00e8tres carr\u00e9s en 2023 \u00e0 seulement 71 000 m\u00e8tres carr\u00e9s en 2024, repr\u00e9sentant une baisse spectaculaire de 56,7 %.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

L’emploi salari\u00e9 dans le BTP reste \u00e0 un niveau historiquement bas. Depuis la base 100 de 2018, l’indice a connu une d\u00e9gradation continue \u00e0 partir de fin 2023, accentu\u00e9e par les effets cumul\u00e9s du Covid et de la crise sociale.<\/p>\n

Patrick Croissandeau,<\/strong> directeur de<\/strong> l’IEDOM<\/strong>, a confirm\u00e9 ce constat morose. L’indicateur du climat des affaires, apr\u00e8s un rebond technique au premier semestre 2025, montre un net ralentissement en fin d’ann\u00e9e. En termes d’\u00e9volution de chiffre d’affaires 2025 versus 2024, le BTP appara\u00eet comme le secteur le plus impact\u00e9. Si l’inflation est ma\u00eetris\u00e9e \u00e0 0,1 % sur 2025, l’activit\u00e9 \u00e9conomique corrig\u00e9e de l’effet prix r\u00e9v\u00e8le un recul g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9.<\/p>\n

\"\"
Patrick Croissandeau – IEDOM<\/figcaption><\/figure>\n

Comme l’a soulign\u00e9 \u00c9tienne Desplanques,<\/strong> pr\u00e9fet de Martinique, qui a ouvert la conf\u00e9rence :<\/p>\n

\n

\u00ab\u00a0Le BTP repr\u00e9sente 6 \u00e0 7 % des entreprises martiniquaises, mais 15 \u00e0 20 % des d\u00e9faillances d’entreprises ces derni\u00e8res ann\u00e9es. C’est probablement de tous les secteurs \u00e9conomiques celui qui conna\u00eet la situation la plus d\u00e9licate.\u00a0\u00bb<\/em><\/h2>\n<\/blockquote>\n
\"\"
Le Pr\u00e9fet de Martinique, Etienne Desplanques<\/figcaption><\/figure>\n

Une vague de 300 millions d’euros en pr\u00e9paration<\/strong><\/h2>\n

Face \u00e0 cette situation critique, le pr\u00e9fet a annonc\u00e9 une nouvelle inattendue : 52 op\u00e9rations de logement social sont pr\u00eates \u00e0 d\u00e9marrer, repr\u00e9sentant un volume de travaux de plus de 300 millions d’euros. Ces projets, pour lesquels le bouclage financier est finalis\u00e9, le foncier ma\u00eetris\u00e9 et les autorisations obtenues, concernent 3 036 logements, dont 1 146 en construction neuve et 1 890 en r\u00e9habilitation.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

L’\u00c9tat apportera un soutien financier massif de 87 millions d’euros, principalement sous forme de subventions de la ligne budg\u00e9taire unique (LBU), de cr\u00e9dits d’imp\u00f4t et, pour le volet parasismique, du fonds Barnier (8,5 millions d’euros).<\/p>\n

Bernard Planchet de la DEAL<\/strong>, a d\u00e9taill\u00e9 la mont\u00e9e en puissance pr\u00e9vue par trimestre : pr\u00e8s de 93 millions d’euros de travaux mis en chantier au premier trimestre 2026, 85 millions au deuxi\u00e8me, 65 millions au troisi\u00e8me et 10 millions au quatri\u00e8me. Cette acc\u00e9l\u00e9ration r\u00e9sulte de la convergence de plusieurs projets longtemps en gestation et d’\u00e9volutions fiscales favorables introduites par la loi de finances 2025.<\/p>\n

Les trois grands bailleurs mobilis\u00e9s<\/strong><\/h2>\n

Ozanam : cap sur la r\u00e9habilitation<\/strong><\/span><\/h4>\n

Ozanam mise r\u00e9solument sur la r\u00e9habilitation avec 84 millions d’euros de travaux programm\u00e9s pour 1 000 logements en 2026, auxquels s’ajoutent 64 millions d’euros pour 400 logements neufs. Parmi les op\u00e9rations phares, la r\u00e9habilitation de la Cit\u00e9 la Marie \u00e0 Ducos \u2013 552 logements r\u00e9partis en trois tranches historiques \u2013 repr\u00e9sente un investissement de 28 millions d’euros. Les travaux, qui d\u00e9marrent au deuxi\u00e8me trimestre 2026, porteront sur une r\u00e9habilitation tous corps d’\u00e9tat et un renforcement parasismique.<\/p>\n

Autres projets embl\u00e9matiques : Ch\u00e2teauB\u0153uf (80 logements, 8 millions d’euros) avec cr\u00e9ation de cages d’ascenseur pour l’accessibilit\u00e9 PMR, et Maniba \u00e0 Case-Pilote (20 logements, 1,5 million d’euros). Le montant moyen par logement en r\u00e9habilitation s’\u00e9tablit \u00e0 80 000 euros.<\/p>\n

La SIMAR : \u00e9quilibre entre neuf et r\u00e9habilitation<\/strong><\/span><\/h4>\n

La SIMAR programme 77 millions d’euros de travaux neufs (649 logements) et 13 millions d’euros de r\u00e9habilitation (296 logements). Une innovation majeure : le d\u00e9veloppement de r\u00e9sidences autonomie pour personnes \u00e2g\u00e9es, avec deux op\u00e9rations de 29 logements chacune, \u00e0 Trinit\u00e9 (Cap Nord) et \u00e0 Ducos (Sud). Ces \u00e9tablissements offriront activit\u00e9s et accompagnement aux seniors.<\/p>\n

\u00c0 Fort-de-France, six op\u00e9rations sont pr\u00e9vues, dont cinq en construction neuve (392 logements) et une en r\u00e9habilitation (l’IND, 28 logements). Une autre avec 47 logements sociaux pr\u00e8s du cimeti\u00e8re, fera l’objet d’un appel d’offres mi-mars pour un d\u00e9marrage au deuxi\u00e8me trimestre.<\/p>\n

La SMHLM : d\u00e9molition-reconstruction et acquisition-am\u00e9lioration<\/strong><\/span><\/h4>\n

Avec une programmation de 211 millions d’euros jusqu’en 2030, la SMHLM pr\u00e9voit 30 millions d’euros de travaux sur 14 op\u00e9rations en 2026 (8 dans le centre, 3 au nord, 3 au sud). Le directeur technique, M. Grabin, a insist\u00e9 sur un enjeu majeur :<\/p>\n

\n

\u00ab\u00a0Le seul al\u00e9a sur nos op\u00e9rations programm\u00e9es, c’est l’absence d’entreprises. Certains lots ne re\u00e7oivent aucune offre ou une seule, ce qui nous emp\u00eache d’aller plus loin.\u00a0\u00bb<\/em><\/h3>\n<\/blockquote>\n

Parmi les projets notables : une r\u00e9sidence au Lamentin (deuxi\u00e8me phase), une autre petite r\u00e9sidence de logements avec un d\u00e9fi technique (sous-sol de parking avec parois moul\u00e9es) ; l’acquisition-am\u00e9lioration de l’ancienne \u00e9cole maternelle 41, transform\u00e9e en logements ; et la d\u00e9molition-reconstruction de Solitude au sud, symbole d’une approche vertueuse de renouvellement urbain.<\/p>\n

L’entretien : 36 millions d’euros suppl\u00e9mentaires<\/strong><\/h2>\n
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Cyrille Liroy DEAL Martinique et animateur de la conf\u00e9rence<\/figcaption><\/figure>\n

Au-del\u00e0 de la construction et de la r\u00e9habilitation lourde, les bailleurs consacrent 36 millions d’euros annuels \u00e0 l’entretien du parc existant (35 000 \u00e0 40 000 logements au total). Ces montants se r\u00e9partissent entre remplacement de composants (16,8 millions d’euros pour 65 op\u00e9rations et 5 000 logements), gros entretien (6,5 millions pour 18 op\u00e9rations et 2 600 logements), travaux de relocation (7 millions), entretien courant (5 millions) et r\u00e9sidentialisation (855 000 euros).<\/p>\n

Cette activit\u00e9 d’entretien, essentielle \u00e0 la p\u00e9rennit\u00e9 du patrimoine, concerne tous les corps d’\u00e9tat et repr\u00e9sente une source de commande r\u00e9guli\u00e8re pour les entreprises.<\/p>\n

FRBTP : Douze propositions pour faciliter l’acc\u00e8s aux march\u00e9s<\/strong><\/h2>\n

\"\"<\/p>\n

Face aux difficult\u00e9s du secteur, Jean-Yves Bonnaire, secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9rale de la F\u00e9d\u00e9ration r\u00e9gionale du BTP de Martinique<\/strong> – FRBTP, a pr\u00e9sent\u00e9 douze propositions<\/strong> \u00e9labor\u00e9es en concertation avec les cinq bailleurs sociaux depuis la r\u00e9union de d\u00e9cembre en pr\u00e9fecture.<\/p>\n

    \n
  1. March\u00e9s \u00e0 prix ferme et r\u00e9vision des prix<\/strong> : impossible de supprimer les march\u00e9s \u00e0 prix ferme et forfaitaire, mais les bailleurs s’engagent \u00e0 rendre la quasi-totalit\u00e9 des march\u00e9s r\u00e9visables, sauf pour les op\u00e9rations de tr\u00e8s courte dur\u00e9e. La question d’index de r\u00e9vision locaux (comme \u00e0 La R\u00e9union ou en Guadeloupe) reste \u00e0 l’\u00e9tude, notamment pour int\u00e9grer le m\u00e9canisme d’ajustement carbone aux fronti\u00e8res (MACF) qui impacte fortement le prix du ciment.<\/li>\n
  2. Avances \u00e0 la commande<\/strong> : les bailleurs acceptent d’augmenter les avances, mais exigent qu’elles soient cautionn\u00e9es. Un fonds de garantie sectoriel, en discussion avec la SMABTP, pourrait aider les plus petites entreprises. Bonnaire a insist\u00e9 : \u00ab\u00a0Dans le contexte actuel, il y a besoin de renforcer la tr\u00e9sorerie des entreprises.\u00a0\u00bb<\/li>\n
  3. Retenue de garantie<\/strong> : suppression envisag\u00e9e sur certains lots (d\u00e9molition, d\u00e9pollution, terrassement) o\u00f9 elle n’a pas de justification. Pour les autres, constitution progressive de la retenue plut\u00f4t qu’imm\u00e9diate, afin de pr\u00e9server la tr\u00e9sorerie en d\u00e9but de chantier.<\/li>\n
  4. March\u00e9s de gr\u00e9 \u00e0 gr\u00e9<\/strong> : accept\u00e9s sous conditions pour les montants inf\u00e9rieurs \u00e0 100 000 euros HT, mais avec consultation de 3 \u00e0 4 entreprises minimum pour respecter les r\u00e8gles de la commande publique.<\/li>\n
  5. Crit\u00e8res d’attribution<\/strong> : la proposition de donner plus de poids au crit\u00e8re technique n’a pas \u00e9t\u00e9 retenue. Les bailleurs estiment que pour des ouvrages \u00ab\u00a0simples, techniquement ma\u00eetris\u00e9s\u00a0\u00bb, le prix doit rester pr\u00e9pond\u00e9rant. \u00c0 partir du 1er juillet 2026, un crit\u00e8re environnemental deviendra obligatoire.<\/li>\n
  6. D\u00e9lais de paiement<\/strong> : les bailleurs, plut\u00f4t performants (d\u00e9lais moyens corrects), s’engagent \u00e0 mieux encadrer les ma\u00eetres d’\u0153uvre pour la validation des situations interm\u00e9diaires.<\/li>\n
  7. Lutte contre les offres anormalement basses<\/strong> : renforcement des contr\u00f4les, avec une demande de pouvoir exiger des sous-d\u00e9tails de prix, pour \u00e9viter d\u00e9faillances d’entreprises, malfa\u00e7ons et d\u00e9gradation de l’image du secteur.<\/li>\n
  8. R\u00e9gularit\u00e9 sociale et fiscale<\/strong> : le secteur est tr\u00e8s endett\u00e9 aupr\u00e8s de la CGSS. Un amendement au PLFSS 2026 proposait de porter les plans d’apurement de 36 \u00e0 60 mois, mais il a \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9. Une charte avec l’Ordre des experts-comptables pourrait consolider les propositions de plans.<\/li>\n
  9. Visibilit\u00e9 sur les march\u00e9s<\/strong> : les bailleurs multiplient les initiatives (fiches op\u00e9rations accessibles par QR code, publications anticip\u00e9es), mais la FRBTP souhaite aller plus loin avec des pr\u00e9visions par corps d’\u00e9tat pour anticiper les besoins de formation et de structuration.<\/li>\n
  10. Groupements d’entreprises<\/strong> : pas d’opposition des bailleurs, au contraire. Reste \u00e0 travailler la question de la responsabilit\u00e9 conjointe et de la d\u00e9signation du mandataire.<\/li>\n
  11. Macro-lots<\/strong> : accept\u00e9s en d\u00e9rogation \u00e0 l’allotissement, notamment en r\u00e9habilitation pour regrouper les corps d’\u00e9tat int\u00e9rieurs et simplifier la coordination en site occup\u00e9. Des exp\u00e9rimentations sont pr\u00e9vues.<\/li>\n
  12. Qualit\u00e9 des dossiers d’appel d’offres<\/strong> : Mr Bonnaire a interpell\u00e9 les ma\u00eetres d’\u0153uvre pr\u00e9sents sur la n\u00e9cessit\u00e9 de \u00ab\u00a0postes de prix pr\u00e9cis, sans ensembles ou forfaits vagues\u00a0\u00bb, condition essentielle pour que les prix tiennent.<\/li>\n<\/ol>\n

    En conclusion, Jean-Yves Bonnaire a salu\u00e9 :<\/u><\/strong><\/p>\n

    \n

    \u00ab\u00a0une vraie volont\u00e9 de dialoguer et d’avancer. Nous sommes pr\u00eats \u00e0 nous engager, notamment sur la formation, parce que cette perspective nous permet de planifier la ressource humaine. On s’inscrit dans une relation partenariale : chacun a un r\u00f4le, le n\u00f4tre c’est de produire du logement de qualit\u00e9 \u00e0 des co\u00fbts abordables.\u00a0\u00bb<\/em><\/h3>\n<\/blockquote>\n

    Les d\u00e9fis structurels demeurent<\/strong><\/h2>\n

    Malgr\u00e9 cet \u00e9lan, des obstacles persistent. Le pr\u00e9fet a appel\u00e9 \u00e0 \u00ab\u00a0retrouver la confiance dans le logement social\u00a0\u00bb<\/em><\/strong>, parfois consid\u00e9r\u00e9 comme non prioritaire par certaines entreprises. Il a sollicit\u00e9 la mobilisation des grands groupes et l’anticipation des petites entreprises confront\u00e9es \u00e0 des difficult\u00e9s d’embauche et de tr\u00e9sorerie.<\/p>\n

    La volatilit\u00e9 des prix des mat\u00e9riaux, aggrav\u00e9e par le MACF qui rench\u00e9rit le ciment, reste une \u00e9p\u00e9e de Damocl\u00e8s. Les banques ont \u00e9galement \u00e9t\u00e9 appel\u00e9es \u00e0 soutenir davantage le secteur. Enfin, la probl\u00e9matique des dettes URSSAF, qui bloquent l’acc\u00e8s de nombreuses entreprises \u00e0 la commande publique, n\u00e9cessite une solution urgente.<\/p>\n

    Du c\u00f4t\u00e9 de l’emploi, la d\u00e9gradation reste pr\u00e9occupante. Le surendettement des m\u00e9nages a bondi de 26 % en 2025, reflet d’une \u00e9conomie duale o\u00f9 certains \u00e9pargnent tandis que d’autres sombrent.<\/p>\n

    Une d\u00e9cennie de soutien constant au logement social<\/strong><\/h2>\n

    \"\"<\/p>\n

    Bernard Planchet<\/strong> (DEAL) \u00a0a rappel\u00e9 l’effort d\u00e9j\u00e0 consenti sur la d\u00e9cennie \u00e9coul\u00e9e (2015-2025) : plus de 7 200 logements financ\u00e9s et agr\u00e9\u00e9s en construction neuve, dont 5 677 livr\u00e9s, repr\u00e9sentant 161 millions d’euros d’autorisations d’engagement et 112 millions de cr\u00e9dits de paiement, soit une moyenne de 10 millions d’euros vers\u00e9s annuellement aux bailleurs. En r\u00e9habilitation, 34 millions d’euros d’engagement et pr\u00e8s de 20 millions de cr\u00e9dits de paiement ont \u00e9t\u00e9 mobilis\u00e9s.<\/p>\n

    Au total, sur onze ans, pr\u00e8s de 200 millions d’euros de cr\u00e9dits vers\u00e9s ont soutenu l’activit\u00e9 du BTP martiniquais via le logement social. \u00c0 cela s’ajoutent d’autres dispositifs (fonds r\u00e9gional d’am\u00e9nagement foncier et urbain, fonds friches, fonds vert pour la transition \u00e9cologique) qui doivent \u00eatre davantage mobilis\u00e9s pour optimiser l’\u00e9quilibre des op\u00e9rations.<\/p>\n

    \"\"<\/p>\n

    \u00ab\u00a0Il y a du travail\u00a0\u00bb<\/em> : un message d’espoir<\/strong><\/h2>\n

    En cl\u00f4ture, le pr\u00e9fet<\/strong><\/span> a lanc\u00e9 un appel \u00e0 la mobilisation collective :<\/p>\n

    \n

    \u00ab\u00a0La Martinique conna\u00eet un moment particulier o\u00f9 les discours d\u00e9clinistes sont fr\u00e9quents. Il y a des raisons d’\u00eatre inquiets, mais il y a aussi des<\/span> perspectives<\/span>. La production de logement social en est une vraie. Il faut qu’on sache tous s’en saisir.\u00a0\u00bb<\/em><\/strong><\/h3>\n<\/blockquote>\n

    \"\"The 52 fiches-projets<\/strong>, accessibles via QR code<\/strong> distribu\u00e9 aux participants et pr\u00e9sent ci-dessous, offrent aux entreprises une vision concr\u00e8te et imm\u00e9diate des opportunit\u00e9s. Reste \u00e0 transformer ces perspectives en chantiers effectifs, dans un contexte o\u00f9 l’absence de r\u00e9ponses aux appels d’offres constitue d\u00e9sormais le principal risque d’\u00e9chec.<\/p>\n

    Au-del\u00e0 des engagements pris de part et d’autre, c’est d\u00e9sormais la capacit\u00e9 du secteur \u00e0 absorber cette vague de travaux qui sera test\u00e9e. <\/strong>Avec 340 millions d’euros de travaux potentiels (construction, r\u00e9habilitation, entretien), dont une concentration de 178 millions d’euros au premier semestre 2026 qui impose aux entreprises, grandes comme petites, d’anticiper, de se structurer et parfois de s’associer en groupements pour r\u00e9pondre aux appels d’offres, <\/strong>la balle est dans le camp des entreprises. <\/strong><\/h2>\n

    Entre urgence sociale – 15 000 Martiniquais en attente d’un logement \u2013 et imp\u00e9ratif \u00e9conomique – sauver un secteur qui repr\u00e9sente un emploi sur sept en Martinique, cette mobilisation collective dessine une fen\u00eatre d’opportunit\u00e9 rare. Charge aux acteurs de la saisir avant qu’elle ne se referme.<\/strong><\/h2>\n

    Philippe PIED<\/em><\/p>\n

    \"\" \"\" \"\" \"\" \u00a0\u00a0\"\" \"\" \"\"<\/p>\n

     <\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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