Du 25 au 28 mars, une délégation nationale d’Action Logement s’est rendue en Guyane pour rencontrer les élus, les acteurs du logement et les professionnels de la construction.
Inauguration d’une première résidence, lancement de nouvelles opérations immobilières et visites de projets structurants ont rythmé ce déplacement entre Macouria et Cayenne.
Au cœur de cette séquence : la montée en puissance de la SIFAG, opérateur immobilier créé en 2022 par Action Logement et l’EPFAG. Dans un territoire marqué par une forte pression sur le logement, le groupe entend accélérer la production de logements abordables destinés aux salariés, tout en soutenant l’activité de la filière du BTP guyanais.
Un déplacement national pour soutenir le logement et l’emploi
La délégation conduite par Bruno Arcadipane, président d’Action Logement Groupe, accompagné de Bruno Lindowna, vice-président, et de Nadia Bouyer, directrice générale, a multiplié les rencontres avec les acteurs publics et économiques du territoire. L’objectif est de réaffirmer l’engagement du groupe dans un département où les enjeux liés au logement sont particulièrement prégnants.
La Guyane connaît en effet l’une des plus fortes dynamiques démographiques de France, ce qui accentue la pression sur le parc immobilier.
Le logement constitue aujourd’hui le premier poste de dépense des ménages et les loyers du marché privé figurent parmi les plus élevés du pays, autour de 17 €/m².
Dans le même temps, la demande locative sociale atteint environ 16 500 demandeurs, dont près de 4 000 salariés d’entreprises.
Dans ce contexte, la stratégie d’Action Logement vise à développer une offre intermédiaire accessible aux salariés, avec des loyers compris entre 10 et 12 €/m², soit 20 à 30 % en dessous des prix du marché.
La SIFAG, nouvel acteur du logement abordable en Guyane
Créée le 25 mai 2022, la Société immobilière foncière d’aménagement de la Guyane (SIFAG) constitue l’outil opérationnel de cette stratégie. Cette société par actions simplifiée à utilité sociale est détenue à 66 % par Action Logement Immobilier et à 33 % par l’EPFAG.
Elle occupe un positionnement particulier dans le paysage du logement guyanais : ni bailleur social traditionnel, ni promoteur privé, mais un opérateur intermédiaire destiné à produire des logements abordables pour les salariés du secteur privé.
Les logements s’adressent principalement aux actifs dont les revenus n’excèdent pas 2 900 € brut mensuels pour une personne seule ou 5 500 € pour un couple avec deux enfants.
En 4 ans d’existence, la SIFAG a engagé près de 900 logements sur le littoral et dans l’ouest guyanais, pour un investissement estimé à 210 millions d’euros dans l’économie locale et dans la filière du bâtiment.
Première résidence inaugurée à Macouria
L’un des temps forts du déplacement a été l’inauguration de la résidence Clos Belle Humeur à Macouria, première opération livrée par la SIFAG. Le programme comprend 44 logements locatifs intermédiaires destinés aux salariés des entreprises.
La résidence totalise environ 3 753 m² et se compose de 16 maisons et 28 appartements. Les loyers mensuels sont fixés à environ 580 € pour un T2 de 57 m² et 780 € pour un T3 de 73 m², tandis que les T4 atteignent environ 1 210 € selon la configuration.
L’opération illustre la volonté de la SIFAG d’intégrer des dimensions environnementales et culturelles dans ses projets. La résidence s’inscrit notamment dans la démarche « un immeuble, une œuvre », avec une collaboration artistique locale portée par Sarame Art Design. Une convention a également été signée avec l’association SEPANGUY pour développer des actions d’éducation à l’environnement.
Des projets structurants au cœur de Cayenne
À Cayenne, plusieurs opérations ont été présentées ou lancées durant la visite.
La délégation a notamment présenté le projet Mirza Entrée de Ville, un programme de 44 logements collectifs en logement locatif intermédiaire dans un quartier engagé dans le programme national de renouvellement urbain (NPNRU). Le projet s’inscrit dans la requalification du secteur après la démolition des tours Floralies de la SIGUY, qui comptaient 114 logements.
Autre étape du déplacement : la pose de la première brique d’une opération en « dent creuse » située au 90-92 avenue du Général-de-Gaulle.
Cette opération réalisée en maîtrise d’ouvrage directe prévoit la construction de huit logements locatifs sociaux et de deux commerces en rez-de-chaussée.
Le projet représente un investissement de 2,43 millions d’euros pour une surface utile de 504 m². Il prévoit l’utilisation de matériaux biosourcés et géosourcés, notamment de la brique de Guyane et un isolant à base de bagasse de canne à sucre fourni par Emerwall. L’opération vise également la certification NF Habitat HQE et le respect de la réglementation thermique RTAA DOM.
Un nouveau siège pour la SIFAG à Cayenne
Le déplacement a également été l’occasion d’inaugurer le nouveau siège de la SIFAG au 28 rue Léopold Héder à Cayenne.
L’opération consiste en l’acquisition et la réhabilitation d’une maison créole des années 1990, anciennement occupée par l’ADEME. Le bâtiment de 180 m² accueillera une équipe d’une dizaine de collaborateurs.
L’immeuble a été acquis en septembre 2025 pour 320 000 €, avant de faire l’objet d’un programme de réhabilitation d’un montant de 719 068 €, financé à 55 % sur fonds propres et à 45 % par un prêt bancaire.
L’écoquartier Palika, un projet majeur pour le territoire
Dernière séquence du déplacement : la visite du futur écoquartier Palika, porté par l’EPFAG dans le cadre d’une opération d’intérêt national (OIN).
Le projet s’étend sur environ 15 hectares et prévoit la construction d’environ 630 logements, dont 60 % de logements locatifs sociaux ou en accession aidée. Il comprendra également un groupe scolaire de 20 classes, environ 1 200 m² de commerces et un parc urbain de 3,5 hectares.
Dans ce projet, la SIFAG prévoit la réalisation de 72 logements locatifs intermédiaires, accompagnés de 115 places de stationnement. L’écoquartier devrait également bénéficier d’une desserte en transport en commun en site propre à l’horizon 2030.
Un engagement économique significatif pour la filière du BTP
Au-delà des opérations immobilières elles-mêmes, l’action d’Action Logement en Guyane représente un levier économique important pour le secteur de la construction.
En 2025, près de 59 millions d’euros ont été investis dans le développement du logement abordable, permettant l’obtention de 124 agréments et le lancement de 170 mises en chantier.
Au total, les projets engagés par la SIFAG depuis sa création représentent environ 210 millions d’euros d’investissement dans l’économie locale et dans la filière du BTP guyanais.
Logement et emploi, un enjeu central pour le territoire
Pour Action Logement, l’accès au logement constitue un facteur déterminant pour l’emploi et l’attractivité des territoires. Créé il y a plus de 70 ans, le groupe gère la participation des employeurs à l’effort de construction et dispose d’un parc de plus de 1,2 million de logements à l’échelle nationale.
En Guyane, cette stratégie vise à rapprocher logement et emploi, tout en accompagnant la croissance démographique et économique du territoire.
Comme le souligne Thara Govindin, présidente du comité territorial Action Logement Guyane et de la SIFAG :
« La SIFAG intervient en complémentarité de ce que réalisent l’ensemble des bailleurs sociaux de la Guyane qui œuvrent au quotidien pour répondre à la demande des salariés d’entreprises et rapprocher l’emploi du logement en intégrant les impératifs de décarbonation et de préservation de la biodiversité. »
À travers ce déplacement, Action Logement confirme ainsi sa volonté d’accélérer la production de logements abordables et de soutenir le développement urbain du territoire, dans un contexte où la question du logement demeure l’un des enjeux majeurs du développement de la Guyane.